Николай Иванович Трифонов

Деятельность органов внутренних дел области в прошедшем году строилась в русле требований Директивы Министра внутренних дел Российской Федерации, иных ведомственных нормативных актов, а также задач, поставленных в майских Указах Президента 2012 года и на коллегии Министерства в марте 2017 года. В работе самым тесным образом сотрудничали с органами государственной власти, другими правоохранительными и контролирующими органами. Высокий уровень взаимодействия позволял в целом обеспечивать контроль над состоянием обстановки в регионе и своевременно реагировать на ее изменения.

В условиях оптимизации штатов особое внимание в организации деятельности уделяется повышению эффективности методов управления, рациональному использованию имеющихся сил и средств, совершенствованию нормативной базы.

За счет частичного перераспределения штатной численности, в ряде территориальных органов были укреплены подразделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, по вопросам миграции, органы предварительного следствия.

Постоянное внимание уделялось качественной подготовке и повышению уровня квалификации личного состава, формированию эффективного кадрового потенциала.

Высокий уровень подготовки позволил сборной команде ГУ МВД России на Всероссийских соревнованиях Общества «Динамо» занять призовые места по стрельбе из пистолета Макарова и боевому самбо. Наши сотрудники стали победителями заключительных этапов Всероссийских конкурсов профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии», а также номинантами заключительного этапа фестиваля музыкального творчества МВД России «Щит и Лира, проходившего в городе Москва.

Акцент делался на повышении уровня внутриведомственного контроля, укрепление служебной дисциплины, поскольку недисциплинированность отдельных сотрудников несет имиджевые потери в целом для органов внутренних дел, при том, что большинство сотрудников честно, не считаясь с личными интересами, исполняет служебные обязанности.

За высокие достижения в службе, проявленную отвагу в 2017 году награждено государственными наградами 3 сотрудника подразделений ГУ МВД России, поощрено правами Министра внутренних дел Российской Федерации 34 сотрудника.

За год сотрудники органов внутренних дел области оказали помощь и содействие почти 500 гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию.  

Например:

  • 2 июня 2017 года во время проводимых оперативно-розыскных мероприятий сотрудники уголовного розыска закрыли собой гражданских лиц от взорванной преступником гранаты;
  • 2 ноября 2017 года во время патрулирования в одном из частных домов сотрудники полиции заметили пожар. Не задумываясь об опасности, полицейские зашли в дом, укрываясь от огня подручными средствами,, откуда спасли пожилого мужчину.

И много других примеров.

Продолжало расширяться сотрудничество с гражданским обществом. Ряды добровольных помощников полиции насчитывают свыше 3,5 тыс.человек. За активное участие в охране общественного порядка 189 из них поощрены правами начальников органов внутренних дел.

На этот год общую с органами власти региона задачу руководство ГУ МВД России видит в системном наращивании степени участия общественных формирований в поддержании правопорядка.

Комплексно строилась работа по повышению доступности и качества государственных услуг, в том числе в электронном формате.

Всего оказано свыше 600 тысяч государственных услуг населению. Из них почти 300 тысяч ‑ в электронном виде (48,5%). Согласно результатов мониторинга от 94% до 99% граждан удовлетворены качеством услуг, оказываемых органами внутренних дел области.

С учетом не ослабевающей внешнеполитической напряженности, в приоритетном порядке осуществлялись мероприятия по нейтрализации имеющихся угроз безопасности, противодействию экстремизму, укреплению межнационального согласия в регионе.

Сотрудники ГУ МВД России на постоянной основе участвуют в мероприятиях по поддержанию правопорядка на Северном Кавказе. 

По результатам постоянного мониторинга Интернет-ресурсов инициирована блокировка доступа к 98 сайтам с материалами, призывающими к разжиганию социальной, расовой и религиозной розни (2016 – 82). По правонарушениям экстремистской направленности возбуждено 11 уголовных дел (ст. 282 УК РФ), ряд нарушителей привлечен к административной ответственности (37 по ст.ст. 20.3, 20.29 КоАП РФ).

Принятыми мерами предотвращено развитие межнациональных конфликтов в Ершовском, Ровенском, Калининском, Вольском и Озинском районах, где имелись реальные предпосылки к их возникновению на почве спонтанно возникающих бытовых споров между представителями различных национальностей.

На межнациональный фон существенно влияли также возросшие миграционные потоки, объем которых по сравнению с 2016 годом увеличился в 3 раза. Всего транзитом через область проследовало свыше 1 млн 200 тыс. человек. Ситуация потребовала принятия дополнительных мер. Совместно с Погрануправлением ФСБ России проведена операция «Пограничный режим». В Озинском районе общественный порядок поддерживался силами сводного отряда из числа сотрудников Главка и Управления Росгвардии.

Сотрудниками ОВД выявлено свыше 400 преступлений в сфере миграции, пресечено более 24 тыс. административных нарушений миграционного законодательства. За пределы Российской Федерации выдворено более 600 иностранцев, преступивших закон.

Прошедший год для Саратовской области, как и для всей страны, ознаменовался возросшим количеством состоявшихся публичных мероприятий. В этой связи Главным управлением в приоритетном порядка осуществлялись мероприятия по профилактике нарушений правопорядка в период их подготовки и проведения, особенно на фоне проходивших в области в 2016-2017 годах выборных кампаний.

За год обеспечена безопасность более 8,5 тысяч (8 539) общественно-политических, спортивных, культурно-зрелищных, религиозных мероприятий, в которых приняло участие около 3 миллионов граждан (2 976 457).

Локализованы попытки несанкционированных выступлений со стороны так называемой «несистемной оппозиции».

Меньше зарегистрировано умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев, вымогательств. Не допущено роста числа совершенных умышленных убийств.

Адресной профилактической работой было охвачено свыше 73 тыс.человек, из которых более 20 тыс. ранее имели конфликт с законом, 1 тыс. 400 бытовых дебоширов, свыше 1 тыс. алкоголиков, наркоманов и представляющих опасность для окружающих лиц с психическими расстройствами.

Благодаря принимавшимся мерам снизилась криминальная активность со стороны лиц в состоянии алкогольного опьянения (-7,9%), несовершеннолетних (-3,0%), ранее совершавших преступления (-0,6%), в том числе со стороны судимых (-0,7%).

За год органами внутренних дел области задержано более
1 100 преступников, скрывшихся от следствия и дознания, установлено местонахождение свыше 1 700 лиц, пропавших без вести и утративших родственные связи.

К уголовной ответственности привлечены свыше 13 тыс. преступников.

Раскрыт ряд преступлений, имевших большой общественный резонанс, таких как убийство с признаками «заказного» в городе Саратове, убийство 2-х лиц с поджогом дома для сокрытия совершенного преступления в г. Энгельсе и ряд других.

Ликвидирована подпольная лаборатория, занимавшаяся культивированием наркосодержащих растений.

Обезврежены преступные группы, занимавшиеся мошенничествами в сфере автострахования, кражами нефтепродуктов, квартирными кражами, в том числе под видом работников газовой службы и другие.

Нарабатывается практика предупреждения, раскрытия и расследования общеуголовных мошенничеств, совершенных с использованием технологий дистанционного управления финансами и средств сотовой связи.

Сотрудниками уголовного розыска области в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий, в том числе в других регионах России (Самарская, Московская, Липецкая, Тверская, Ивановская, Астраханская, Ульяновская, Пензенская, Новосибирская области, Республики Татарстан и Башкортостан) задержан ряд лиц, совершавших мошеннические действия в отношении жителей Саратовской области, установлено более 150 эпизодов их преступной деятельности.

В работе по раскрытию и расследованию преступлений активно использовались новейшие технические средства и методы раскрытия преступлений, в первую очередь, в сфере высоких технологий, возможности криминалистических и оперативно-справочных учетов.

Из незаконного оборота изъято более 112 кг наркотиков.

Пресечена деятельность 24 наркопритонов.

Вместе с тем, наркоситуация в области сложная.

За прошедший год большее число лиц преступило закон, находясь в состоянии наркотического опьянения (со 162 до 214), а также имеющих подтвержденный диагноз «наркомания» (с 760 до 782).

На учете в органах здравоохранения состоит почти
4 тыс. наркопотребителей (3 829 человек). Зафиксировано более
70 случаев отравления наркотическими и психотропными веществами, из них 31 ‑ с летальным исходом.

Существенный негатив также в состояние обстановки по-прежнему вносит высокий уровень алкоголизации населения.

Несмотря на статистическое снижение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, в общей структуре преступности они составляют более трети (38,7%). А на бытовой почве лицами в состоянии алкогольного опьянения совершено свыше 72% преступлений (744 из 1 028; 2016 – 1 147 из 1 636).

Органами внутренних дел проведен, в том числе во взаимодействии с органами власти региона, комплекс профилактических мероприятий по недопущению противоправного поведения лиц в состоянии алкогольного опьянения, а также в сфере оборота алкоголя.

В сфере алкогольного бизнеса возбуждено свыше 180 уголовных дел (2016 – 150). Из незаконного оборота изъято более 300 тыс. литров алкогольной продукции.

Тем не менее, за нарушения антиалкогольного законодательства в административном порядке было привлечено к ответственности свыше 68 тыс. граждан (68 147).

Таким образом, назрела необходимость расширять и усиливать влияние на ситуацию с потреблением алкоголя и наркопотребелением как со стороны правоохранительных органов, так и со стороны органов социальной поддержки и здравоохранения.

За прошедший год в целом удалось активизировать деятельность по защите экономики региона (+8,7%). Обеспечено возмещение ущерба от экономических преступлений на сумму 810 766 тыс. рублей.

В том числе увеличилось на 13% (с 315 до 358) количество выявленных преступлений коррупционной направленности.

В ходе мероприятий по защите бюджетных средств выявлено
115 преступлений, из них 35 ‑ связанных с освоением бюджетных средств, 80 ‑ связанных с хищением бюджетных средств.

В суд направлено 24 уголовных дела в отношении 10 глав муниципальных образований, причиненный противоправными действиями ущерб возмещен в полном размере.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 18.10.2012 № Пр-2818 и № Пр-2820 на постоянном контроле руководства Главного управления находились вопросы защиты прав граждан, участвующих в долевом строительстве.

В производстве органов предварительного следствия в 2017 году находилось 29 уголовных дел, связанных с нарушениями в сфере долевого строительства жилья. По уголовным делам созданы следственно-оперативные группы в составе следователей, специализирующихся на расследовании преступлений экономической направленности, и оперуполномоченных подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции. Проведен комплекс оперативно-следственных мероприятий, в результате чего 4 дела окончены производством в 2017 году, еще 2 – готовятся к направлению в суд в настоящее время (по ООО «Стройинтерсервис» и ООО «Стройсар»).

Как следствие, на улицах меньше совершено корыстно-насильственных посягательств – грабежей (-3,0%), разбоев (-17,1%), вымогательств (-45%), сократилось также число угонов (-2,8%), почти на четверть меньше преступлений совершено с применением оружия (-23,5%).

Последовательные шаги в сфере безопасности дорожного движения позволили снизить число аварий на дорогах области (-2,6%). Сократилось количество погибших в них (-0,2%) и раненых граждан (-0,8%). Показатель тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий в регионе не превышает среднероссийский (8,1). По нарушениям в области дорожного движения взыскано в бюджет 667 млн 712 тыс. рублей, что почти вдвое больше, чем за 2016 год (2016 – 368 475 146 руб.).

Вместе с тем, уровень уличной преступности в регионе выше среднероссийского показателя (25,0%; Россия: 22,6%; ПФО: 22,9%). При этом число совершенных преступлений против жизни, здоровья и собственности граждан возросло в общественных местах на 3,0% (с 6 731 до 6 930), на улицах ‑ на 1,7% (с 4 222 до 4 294). 

В сфере дорожного движения по-прежнему актуальна проблема детского дорожно-транспортного травматизма: количество ДТП с участием детей возросло (+15,6%; 356), в результате чего 388 детей получили ранения (+18,7%, 2016 - 327 чел.), 10 детей погибли (-41,2% 2016 – 17 чел.).

На этом фоне, учитывая значительное количество массовых и публичных мероприятий, сохраняющиеся террористические угрозы и продолжающиеся мероприятия по оптимизации численности органов внутренних дел, многократно возрастает роль развития правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город».

С учетом задач, поставленных перед органами внутренних дел руководством страны и МВД России в текущем году Главное управление МВД России по Саратовской области продолжит мероприятия по повышению уровня правопорядка, защите прав и законных интересов жителей области, экономической безопасности региона.

Консолидация усилий с органами власти для решения отдельных проблемных, наиболее актуальных для области вопросов, даст возможность обеспечить достойный уровень безопасности в регионе и укрепит доверие граждан к органам государственной власти.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России